打铁必先自身硬——访甘肃省陇西县图书馆馆长周文

 2006年5月23日  新闻来源:新华书目报·图书馆专刊

    " 陇西县虽然是国家级贫困县，但现在却是全国先进文化县，”周文馆长说，“以前县上的很多人都不知道陇西有个图书馆，经过馆员们的努力宣传，图书馆的知名度上升了。我当这个馆长，没有什么后悔的，虽然操点儿心，但能让大家都知道图书馆是干什么的，能让越来越多的读者到图书馆来，也就值得了。"

大院儿里的平房图书馆

    说到陇西县图书馆的发展历程，周文馆长用了两个字来形容——曲折。

    1958年，在一间仅有15平方米的小屋里，陇西县图书馆挂牌成立了，算上馆领导一共3个人，藏书1500册。不久，图书馆作为一个小组被并入文化馆，直到1978年才重新恢复了独立建制，但图书的阅览业务仍由文化馆负责。1996年，陇西县文化馆下辖的文化馆、图书馆、博物馆及书画院在内的“三馆一院”，同在一栋办公楼内，不仅办公环境拥挤，而且由于楼内歌舞厅云集，图书馆维持正常工作环境都很难。

    虽然在国家级贫困县陇西，财政投入以经济发展为先是很正常的，但县政府对文化工作重视程度还比较高。基于对图书馆发展不利的种种原因，1999年初县政府研究决定，将占地1730平方米的原县人大办公院划拨给县图书馆。但是，图书馆看似有了自己的办公用地，实际情况却不容乐观——县人大办公院的房屋多为单间平房，不仅面积小，而且阴暗潮湿，非常不符合藏书阅览的要求。但能够有自己独立的办公阅览区域，县图书馆的员工们还是很高兴。“客观条件有限不要紧，我们可以自己改造。”周馆长说。

    按照图书馆的业务需要，馆长带领馆员们对这个大院子的原有房屋进行了维修改造。2000年8月，陇西县图书馆脱离原来的文化馆大楼搬迁到了现在的地址。为了节省经费、避免图书的遗失和损坏，图书馆没有雇佣一个外人，图书馆的办公家具以及3.6万册藏书的搬迁工作全部由馆员们自己完成。据周馆长介绍，当时全馆上下仅有11名职工，而且全是女同志，搬运的困难可想而知。周馆长身体一直不是很好，但为了能够保证搬迁工作顺利有序地进行，她克服了困难，每天多次到馆检查图书并与员工一起搬运书籍。

    搬进大院儿的图书馆，虽然办公阅览房屋多为平房，但馆舍条件有了明显改善，办公面积可达730平方米，开设了采编室、借阅室、特藏室、资料室、成人阅览室、少儿阅览室、期刊租借室等。2004年借图书馆评估之机，周馆长积极向县委县政府争取支持，利用县财政拨发的4万元专款，购置10台计算机成立了电子阅览室，并建立了图书馆办公的局域网，结束了陇西县图书馆没有现代化阅览设备的困难局面。

女馆长当家挑大梁

    周文1998年调入陇西县图书馆担任主抓业务的副馆长，1999年9月开始正式主持图书馆的全面工作。她常把自己称作是图书馆的“当家人”，大到馆舍搬迁、小到业务培训事必躬亲。2000年后，搬进了大院儿的图书馆办公和借阅条件虽有了明显改善，但说到图书馆的发展，“当家人”周文还是忧心忡忡。

    “陇西县是国家级贫困县，近年来财政收入虽逐年增长，但仍然是典型的‘吃饭财政’，”周馆长说，“由于没有专门的办公经费，我们从多方面争取到的有限经费，也只能维持基本的办公费用和采购少量的图书。”

    多年来，陇西县图书馆始终没有单列的图书采购经费，很多时候要买书，周馆长都要三番五次地跑到县里去要。

    1999年，县财政拨给图书馆1万元用于征订报刊和杂志；2002年周文争取到了3万元购书经费；2005年县财政拨给1万元，但这些钱始终没有列入财政预算当中，都是零散地拨发。“前段时间，我还给政协打了报告，希望县政府能够把图书馆的购书经费单列，但申请了几次也都不了了之。”周馆长颇为无奈地说，“由于没有专项经费，图书馆的新书藏量少，报刊年入藏种类少，藏书递增缓慢,影响了图书馆作用的发挥，这是多年来一直困扰我馆的‘老大难’问题。这几年虽然从省里到县里争取到一些购书经费，但也是‘杯水车薪’。”

    调到图书馆任职以前，周文做了十年的副乡长，这段在政府机关工作的经历给了当馆长的周文不少经验。她深知，在陇西这个国家级的贫困地区，建设资金是多么宝贵，文化部门不能被动地等着领导关怀，而应积极主动地争取经费。

    “争取各级领导对图书馆工作的重视和支持，是搞好图书馆工作的重要因素，”周馆长总结说，“面对资金严重短缺的严峻形势，不能等不能靠，就得主动出击，积极向上级主管部门、县委、县政府以及财政部门领导多汇报、多请示，争取他们对我馆工作的支持。”

    近几年，周文曾向省文化厅申请、打报告，争取到补助经费20万元，用于购置图书馆硬件设备、丰富馆藏、维修馆舍。在她不辞辛苦的奔走、汇报和积极争取下，甘肃省新闻出版总局2001年为陇西县馆捐赠图书3000册，中央文明办、文化部、新闻出版总署于2002年捐赠图书2277册，2003年至2005年图书馆接受“送书下乡”工程捐赠的图书共计3000册，省文化厅还为馆里送来了300多张多媒体光盘，甘肃省美协主席莫建成也为家乡图书馆捐赠了图书近300册。

    “2004年我们向县里争取到4万元购书经费、2万元设备购置费和馆舍维修费，利用这些资金对图书馆的基础设施进行了修缮并购置新书，在当年全国公共图书馆评估验收中被评为三级馆，改写了我馆没有等级的历史，”周馆长说，“图书馆发展的困难，各级领导也是有目共睹，对我们的关怀也很多，‘全国文化信息资源共享工程’在甘肃启动后，我馆被定为共享工程基层分中心，2005年相关设备就已全部到位并投入使用。”

人事业务两手抓

    “打铁必先自身硬”是周馆长常说的一句话。“作为一馆之长，在工作、学习方面就得发挥好带头表率作用，调动全馆职工工作积极性。”

    周馆长虽不是图书馆专业科班出身，但自从1998年调到图书馆后，为了尽快从“门外汉”变成行家里手，她多次参加函授学习和业务培训，并积极指导和带动馆员钻研理论知识和业务。她每个星期主持一次业务学习，在单位形成了人人学业务的良好风气，并帮助一些职工取得了大专和本科文凭。

    “如何实现管理的制度化、规范化，达到管理出效率的目的，是我殚精竭虑思考的一个问题。”周馆长说。为了克服基层馆常会出现的人浮于事的状况，调动馆员工作积极性，周馆长在全馆上下建立了“岗位责任制”，修订完善了30多条规章制度，实行量化考核，从考勤、工作目标等方面抓起。比如，规定采编室编目图书的数量和进度，对借阅室办证数量提出要求，并提倡图书馆专业理论知识的学习，要求各科室骨干撰写论文，今年已给甘肃省图和国家图书馆分别投了4篇和1篇稿件。

用特色服务当地

    和许多县级基层图书馆一样，在经费紧张的情况下，陇西县馆也通过建设特色馆藏来丰富图书资源并完善地方文献建设。

    据周馆长介绍，陇西县历史悠久，为秦初36郡之一，是闻名遐迩的甘肃“四大文化”之一的李氏文化的发祥地。近年来，图书馆广泛争取社会各界支持，加大了对地方文献的收藏力度，现藏各种相关资料已达6.5万册。

    “虽然资金紧张，但我们每年还是挤出2000元用于收藏地方文献。”周馆长说，“本地的姓氏家谱、古今名人资料甚至片纸只字都是我们收藏的范围，并先后为多种图书的编撰提供了宝贵资料。”1999年底，图书馆从省文化厅申请到了古籍维护费2万元，周馆长组织职工购买了材料自己动手制作书函，并购置古籍收藏专柜，设专人管理，并于2000年派采编人员到省馆学习古籍维护，2002年将县馆所藏古籍图书全部分类编目上架，其中一套还送往省馆西北文献部。

    搜集整理地方文献的同时，陇西县馆的读者服务也在不断完善之中。“虽然馆里书不多，更新不够快，但我们还是在一心一意地坚持为读者服务，天天开馆，节假日不休，”周馆长说，“我们还通过集体外借、借书预约、送书到校到村等形式拓宽图书流通渠道。”为了吸引读者到馆，每分编一批图书，图书馆都进行宣传、介绍，并编印了《农业实用技术集锦》2000册，在县农委、科技局等单位的支持和配合下，通过办培训班等形式，送到农民手中。

    图书馆的工作做出了成绩，群众口碑好了，社会影响大了，领导更关注了，发展也就有盼头了。

    2004年，陇西县馆争取到了国家“两馆”建设项目的专项资金，目前中央下拨的40万元和省政府投资的10万元款项都已到位。周馆长不无兴奋地告诉我们，陇西县图书馆建筑面积2214平方米的新馆年底就要竣工并投入使用了。这对在平房里阅览的读者和办公的馆员都是极好的消息，可欣喜之余，我们对图书馆藏书数量和更新速度的担忧也并没有减少。看样子，周馆长的心还要操下去，但毕竟即将搬迁新址，对陇西县馆来说，这无疑是一个迈向更好更新前景的起点。

[陇西县图书馆简介]

    图为建在大院里的陇西县图书馆。陇西县图书馆现有馆舍面积730平方米，设有阅览室、借阅室、资料室、特藏室、电子阅览室等7个服务部门。年均订购报刊130种，图书300册。现有职工19人。

[馆长建言]

    一、图书馆要争取县财政按当地财政收入增长的比例增加对县级图书馆的经费投入，并按县级馆的人员工资、图书购置费、业务活动费、设备添置维修费、办公费等所需经费分别拨款，以保证图书馆事业建设与正常工作的基本需要。为保证财政投入到位，除了将来国家颁布《图书馆法》外，目前还可以通过国家评估等途经促进落实。

    二、县级图书馆要有自己的特色馆藏，在有限的经费条件下保证重点馆藏建设，突出优势，为开展特色信息服务创造条件。

    三、图书馆必须转变观念，强化服务意识，完善激励机制，创新服务内涵。近些年来，馆际之间开展合作交流不够，一方面造成信息闭塞，不能互通有无，同时也造成资金浪费。针对这种情况，要以自动化、网络化、数字化技术为载体，加强馆际之间交流，更好地发挥图书馆的信息职能。

    四、要完善制度约束机制，落实工作责任制，从多方面加大改革力度，从根本上解决人浮于事等诸多问题。