近年来，高台县把实施农家书屋工程作为加强农村公共文化服务体系建设的切入点和突破口，通过大力推进农家书屋建设进程，有效地推动了社会主义新农村建设进程，深受农民群众的好评和拥护。

截止2008年，高台县已在全县的80个行政村建成了农家书屋，每个农家书屋装备价值2.4万多元的书刊2500册及部分电子音像制品，工程总投入已达200多万元。高台县在农家书屋建设管理运行中注重把握好“建、管、用”三个环节，已初步建立起农家书屋建设管理运行机制，得到了国家新闻出版总署及省市督导验收组的充分肯定，也为2009年工程建设打下了良好的基础，今年将完成全县剩余行政村的书屋建设任务，目前各项准备工作正在积极展开。

一、统一思想，凝聚合力，营造浓厚的建设氛围

高台县文化出版局在深入乡村开展广泛调查研究的基础上，制定下发了《高台县农家书屋工程建设方案》。《方案》在明确农家书屋公益性、自主管理、就近便利、效益性和定期流转原则的基础上，具体细化各项建设标准，对房舍、安全管理、设施配置、书屋布置及图书配备与管理标准、管理人员选任、开放时间等做出了明确的规定；从建、管、用三个环节分别提出了具体的保障措施。以此指导和规范各农家书屋的建设、管理和运行。在工程建设前期，县文化出版局先后多次召开由各乡镇分管领导、乡镇文化专干参加的农家书屋建设工作会议，就农家书屋建设的要性、建设标准、建设原则、建设步骤等进行了分析研究；同时各乡镇也召开由各村支部书记、村委会主任、初步选定的农家书屋管理员参加的会议，就农家书屋建设提出了明确要求。县乡还利用督查、检查和村社干部会议等方式，向干部群众广泛宣传建设农家书屋的重要性，统一了干部群众的思想，调动乡村建好、用好农家书屋的积极性。在项目申报过程中全县乡镇掀起竟相申报，积极筹备的建设热潮，为农家书屋项目建设工作的顺利推进打下了良好的基础。

二、严格准备工作验收制度，保证书屋建得成

统一书屋建设标准，严格执行验收制度。依据《高台县农家书屋工程建设实施方案》，在书屋建设中严格执行了验收制度，严把准入关口，确保了我县农家书屋工程如期完成，并全部按时开放。一是书屋建设准备工作的验收，严格按建设标准要求，实地查看各农家书屋房舍、书架桌椅配置、照明防火防盗设施、管理制度和字画张贴、室内外环境整治情况等，验收合格，方准许配供出版物，验收采取一票否决制，一项达不到要求，都不能配供书刊，严把建设关，以此确保书屋首先能按标准建得成。二是管理人员培训达标和出版物分编整理工作验收，按培训及书刊分编要求，认真开展出版物村点移交和实地验收指导工作，合格一家开放一家，以确保书屋建得成，并能如期开放。

三、健全制度，创新机制，保证书屋管得住

制定了《农家书屋建设运行管理办法》、《农家书屋管理制度》、《农家书屋管理人员岗位职责》、《农家书屋图书借阅制度》、《农家书屋读者须知》、《农家书屋奖励办法》六项制度。明确各项管理要求，以保障书屋规范管理；强化日常监管和定期检查考核，以保证书屋有效运行；采取“以补代奖”和考核奖励等激励方式，对考核优异的书屋优先补充后续配供图书，并对相应管理人员予以物质奖励，以提高工作积极性，促进管理运行良性机制的形成；实施图书定期流转制度，以乡镇为单位，配供图书在各书屋间定期流动，以此调配各农家书屋藏书，一定程度上解决后期图书更新问题；建立书屋运行信息定期通报交流制度，及时总结推广成功经验，旨在不断探索完善书屋管理运行的有效模式。各项管理制度上报省新闻出版局审定，得到了省上的肯定。农家书屋建成后，根据《方案》中的乡、村两级管理职责，县文化出版局还与各乡镇和书屋所在村分别签订《管理协议书》，确保了农家书屋各类设备资源管得住，并发挥其应有的作用。

四、加强培训与监管，保证书屋用得好

落实培训制度，以举办集中培训班和现场辅导的形式，对书屋管理人员进行培训辅导，以确保管理人员能规范图书保管及借阅服务规程。各村因地制宜确定书屋开放时间，并于书屋所在场所醒目处公示，自觉接受群众的监督。文化出版局以定期检查，不定期抽查，局领导分片包干方式落实了监督检查考核制度，同时与各乡镇和书屋所在村签订管理责任书，明确各自监管职责，三级联动，确保农家书屋监督正常足时开放，保证农家书屋用得好。

在此基础上积极探索农家书屋服务的有效途径，首先在村校联建书屋试点，发挥书屋建在学校便于师生阅读和学校管理方面的优势，开展读书竞赛、读书之星评选等读书活动，并让每个学生于周末和节假日为家长和邻居代借一到两本图书回家，鼓励和引导家庭阅读，此种有益探索不仅使读书活动落到了实处，而且是对农书屋的最好宣传，提高了图书的利用率，对良好读书风气的形成起到了积极的促进作用。

                                                                  （高台县文化出版局）