我国公共图书馆公共文化服务能力得到有效提升 

  李长春刘云山陈至立对全国公共图书馆延伸服务做出重要批示，陈至立给大会发来贺信    

中国文化报（2007年5月17日）

    5月15日，全国公共图书馆延伸服务经验交流会在天津召开。国务委员陈至立向大会发来贺信。天津市委副书记、市人大常委会主任刘胜玉，文化部副部长周和平，天津市委常委、宣传部部长肖怀远等领导出席会议。全国各地文化厅（局）主管厅长、社文处长、副省级以上公共图书馆馆长共150人参加了会议。

    与会代表认真学习了中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山，国务委员陈至立对全国公共图书馆延伸服务的重要批示。实地考察了天津图书馆通过建设分馆、开展流动服务、开展网上服务等方式，积极拓展服务范围，大大增强了图书馆服务的辐射能力的情况，交流了各省市图书馆的办馆经验。国家图书馆通过设立部委分馆、举办部长讲座、开展虚拟网上咨询等形式开展咨询服务，取得了良好的社会效益；上海图书馆以“广设点、全覆盖”为目标，以上海图书馆为总馆，其他区县图书馆、高校图书馆以及专业图书馆等为分馆，组建了一种新颖的图书馆联合体，将图书馆的服务向全社会辐射；广东省立中山图书馆2003年启动流动图书馆建设，截至2006年年底，建设分馆39个，各分馆以丰富多彩的图书、多样化的服务和免费的借阅，受到群众的热烈欢迎；深圳图书馆以建设图书馆之城为目标，推进基层服务网络建设，开展网上虚拟服务、流动图书服务、“通借通还”，大大延伸了公共图书馆的服务范围。这些做法为延伸公共图书馆服务从形式和内容进行了有益探索。

    据了解，“十五”期间特别是近年来，在各级党委和政府的高度重视下，我国图书馆事业呈现出欣欣向荣的发展趋势，图书馆规模不断扩大，经费投入逐年增加，基础设施日益改善，服务功能明显增强。 2005年，全国公共图书馆的数量达2762个，总藏量4.8亿册（件），书架总长度1320万米，阅览座位48万个，分别比“九五”期末的2000年增长3%、20%、35%和15%；各级图书馆的财政拨款达27.78亿元，比2000年增长了近一倍；人均购书费0.457元，比2000年增长59%。2005年全年共发放借书证1062万个，接待读者2.33亿人次，图书流通2.03亿册次，为读者举办讲座、培训等各类活动24.6万次，比2000年分别增长70%、24%、20%和42%。随着计算机网络技术的发展，很多图书馆都采用了计算机管理，实现了业务流程自动化，引入了互联网，建立了电子阅览室，开设了门户网站，计算机网络条件下图书馆与传统图书馆并行的局面已基本形成。除此之外，国家陆续实施的全国文化信息资源共享工程、国家数字图书馆工程、中华再造善本工程、中华古籍保护计划、送书下乡工程等国家重大文化建设工程，也为图书馆事业的发展提供了新的契机，极大地推进了全国公共文化服务体系建设。

    然而，与相对较为完善的硬件条件相比，全国图书馆的内涵建设仍相对滞后，图书馆社会教育功能亟待增强，综合服务能力有待进一步提高。

    周和平在交流会上做了题为《大力推进图书馆延伸服务，为构建社会主义和谐社会做贡献》的报告，他指出，当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展正面临许多重大而艰巨的任务，迫切需要提高全民族科学文化素质，搭建信息支撑和知识保障的平台。加强图书馆服务工作，拓展图书馆服务网络，提高服务辐射能力，有利于优化图书馆资源配置，最大限度地发挥政府投入的社会效益。各级文化行政主管部门要充分认识图书馆服务工作的重要意义，把加强图书馆服务工作作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、建设和谐社会的重要举措，认真抓好，抓出成效。

    他强调，加强图书馆服务工作，不能满足于开展阵地服务、传统服务，而是要充分利用设施、馆藏文献和现代信息网络技术，大力推广总分馆制、行业分馆、专业分馆建设，积极开展流动服务，完善图书馆服务网络建设。同时，通过举办讲座、展览、培训，开展网上服务等方式，狠抓图书馆内涵建设，积极拓展图书馆社会教育功能，增强辐射能力，扩大服务覆盖面，为社会公众提供多样化、个性化服务，使图书馆的服务广度与深度都得到延伸，提高公共文化服务能力。

    周和平指出，为加强图书馆服务工作，文化部近期将陆续出台一些政策。下半年，文化部、建设部将正式下发《公共图书馆建设标准》。2008年进行第四次全国县级以上公共图书馆评估工作。在公共图书馆系统评选群星奖服务奖，对图书馆系统开展服务工作成绩突出的单位和个人进行表彰，并启动“图书馆之城”评选工作，鼓励地方开展图书馆服务网络建设。各级政府要切实履行职责，高度重视公共图书馆建设，加大投入，加强管理，为图书馆事业发展创造良好的条件，保证人民群众共享文化发展成果。各级图书馆要将图书馆服务工作作为全馆的核心工作来抓，因地制宜，科学规划，指定专门机构，由专人服务，推动服务工作广泛、深入、持久开展。他还强调，图书馆服务工作一定要与文化共享工程紧密结合，向经济欠发达地区、向农村延伸服务，面向基层、面向农村积极开展数字信息服务，满足农村群众基本的文化知识需求。

陈至立致全国公共图书馆延伸服务经验交流会的贺信

    欣闻全国公共图书馆延伸服务经验交流会在天津召开，谨表示热烈祝贺并向你们及全国图书馆工作者表示问候和敬意。

    公共图书馆是社会公共文化服务体系的重要组成部分，承担着保存人类文化遗产、传播先进文化、开展社会教育等重要职能，是公民的终身学校。图书馆事业的发展水平是一个地方文明进步程度的重要标志之一。改革开放以来，随着我国经济社会的快速发展，图书馆事业呈现出欣欣向荣的发展趋势，设施条件不断改善，队伍素质日益提高，服务能力明显加强，为推动经济和社会发展提供了有力的信息保障和文化支撑，在提高国民素质、促进知识创新、全面建设小康社会中发挥着日益重要的作用。广大图书馆工作者忠于职守，甘于奉献，辛勤工作，热忱服务，为图书馆事业的发展付出了心血和才智。

    现代信息技术的飞速发展对图书馆事业产生了深刻的影响，也带来了难得的机遇。近年来，各地许多图书馆进行了有益的探索，创造了很好的经验。通过拓展图书馆的服务范围，使政府公益性文化服务的内容、范围和方式不断丰富，有效提高了公共图书馆的服务能力，丰富了人民群众的精神文化生活。召开这次会议，就是要进一步贯彻落实中央关于深化文化体制改革的精神，交流学习天津图书馆及各地开展延伸服务的先进经验，探索新形势下公共图书馆增强服务能力、提高服务水平的新途径。

    建设公共文化服务体系是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。公共图书馆是政府保障公民基本文化权益的重要途径之一。各级政府要切实履行职责，高度重视公共图书馆建设，加大投入，加强管理，为图书馆事业发展创造良好的条件，保证人民群众共享文化发展成果。希望各图书馆坚持以实现广大人民群众的基本文化权益为工作出发点和落脚点，深化改革，勇于创新，为人民群众提供更好的服务，营造更好的读书环境，为提高全民族科学文化素质、繁荣社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

    祝会议圆满成功！

二○○七年五月十五日